開具發(fā)票時將客戶大額用餐費用“化整為零”分割成小額發(fā)票或者將按規(guī)定無法開支的餐費開成非餐費發(fā)票，曾是中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等要求下發(fā)后，部分自作聰明的餐飲業(yè)主招徠生意和少數(shù)行政事業(yè)單位“上有政策、下有對策”的奇招妙術。近日，稅務總局部署的餐飲業(yè)發(fā)票使用情況專項整治，將使這些行為大白于天下，并受到法紀的懲治。
同時，稅務總局要求各級稅務機關模范執(zhí)行《關于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》等規(guī)定，嚴禁設立“小金庫”違規(guī)宴請，嚴禁把餐費開成非餐費，嚴禁將大額餐費分割成小額開票，嚴禁接受納稅人宴請，對違反規(guī)定者將依紀依規(guī)嚴肅查處。
據(jù)稅務總局稽查局局長馬毅民介紹，此次整治的范圍為餐飲業(yè)2012年度至2013年度發(fā)票的開具、使用情況，重點檢查有無將餐費開成非餐費，有無將大額用餐費用分割成小額發(fā)票，列支的大額發(fā)票業(yè)務是否真實，有無虛開發(fā)票、有無非法取得發(fā)票等行為。
稅務總局要求，各級稅務機關要將餐飲企業(yè)發(fā)票使用情況專項整治工作與打擊發(fā)票違法犯罪活動工作結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進。根據(jù)餐飲行業(yè)特點，深入分析征管資料數(shù)據(jù)，科學確定檢查對象，全面檢查餐飲行業(yè)發(fā)票使用情況，同時核查受票單位列支項目為“會議費”、“餐飲”、“辦公用品”等發(fā)票，發(fā)現(xiàn)疑點線索的查深查透、一查到底。對存在嚴重稅收違法行為的，追查到以前年度；發(fā)現(xiàn)涉嫌稅收犯罪的，依法移送公安機關；發(fā)現(xiàn)定點飯店將餐費開成非餐費或將大額用餐費用分割成小額發(fā)票的，向財政部門移送線索；積極配合監(jiān)察部門做好餐飲發(fā)票信息采集及大額餐飲發(fā)票抽查工作。
為了切實減輕納稅人的負擔，落實“便民辦稅春風行動”，稅務總局要求各地國稅局、地稅局可聯(lián)合部署餐飲企業(yè)發(fā)票使用情況專項整治工作，共同開展入戶執(zhí)法檢查。并認真歸納餐飲業(yè)違法使用發(fā)票的特點規(guī)律和稅收管理中存在的問題，提出對策建議，建立長效機制，堵塞管理漏洞，防止問題反彈。